परिचय
1940 में रिचर्ड ब्राडली ने भारत को “भिखारी का कटोरा” कहा क्योंकि यह भारी मात्रा में खाद्यान्न आयात के लिए अमेरिका पर निर्भर था।
हरित क्रांति 1960 के दशक में नॉर्मन बोरलॉग द्वारा शुरू की गई एक पहल थी। उन्हें विश्व में ‘हरित क्रांति के जनक’ के रूप में जाना जाता है।
इस प्रयास के कारण उन्हें 1970 में नोबेल शांति पुरस्कार से सम्मानित किया गया, क्योंकि उन्होंने गेहूं की उच्च उपज वाली किस्में (HYVs) विकसित की थीं।
हरित क्रांति का तात्पर्य तीसरी दुनिया के देशों में आधुनिक इनपुट्स, प्रौद्योगिकियों, HYVs, कृषि मशीनीकरण और सिंचाई सुविधाओं के उपयोग पर आधारित फसल उत्पादन में कई गुना वृद्धि से है।
भारत में हरित क्रांति
भारत में हरित क्रांति का नेतृत्व मुख्य रूप से एम.एस. स्वामीनाथन ने किया।
1961 में, एम.एस. स्वामीनाथन ने नॉर्मन बोरलॉग को भारत आमंत्रित किया, जिन्होंने मेक्सिको, जापान आदि में हुई क्रांति जैसी भारतीय कृषि में बदलाव की सलाह दी।
हरित क्रांति की शुरुआत इंटेंसिव एग्रीकल्चर डिस्ट्रिक्ट प्रोग्राम (IADP) के साथ प्रयोगात्मक रूप से भारत के 7 जिलों में की गई।
1965-66 में उच्च उपज वाली किस्मों (HYV) का कार्यक्रम शुरू किया गया, जिसे भारत में हरित क्रांति की शुरुआत माना जाता है।
1967-68 से 1977-78 तक फैली हरित क्रांति ने भारत को खाद्यान्न की कमी वाले देश से दुनिया के प्रमुख कृषि राष्ट्रों में बदल दिया।
हरित क्रांति के परिणामस्वरूप, विकासशील देशों में नई, उच्च उपज वाली किस्मों के बीजों की शुरुआत के कारण खाद्यान्न (विशेष रूप से गेहूं और चावल) के उत्पादन में भारी वृद्धि हुई, जिसकी शुरुआत 20वीं सदी के मध्य से हुई थी।
भारत में हरित क्रांति का इतिहास
हरित क्रांति का इतिहास 1940 के दशक से जुड़ा है, जब अमेरिका ने मैक्सिको में कृषि प्रौद्योगिकी के विकास में मदद के लिए एक वैज्ञानिक अभियान शुरू किया। उच्च उपज वाली किस्में (HYVs) इस नई तकनीक का मुख्य केंद्र थीं।
नॉर्वे में जन्मे और अमेरिका में कार्यरत कृषि वैज्ञानिक डॉ. नॉर्मन बोरलॉग ने बौनी किस्मों के गेहूं के ‘चमत्कारी बीज’ (HYV) का नवाचार किया।
1943 में, भारत ने दुनिया के सबसे भयानक खाद्यान्न संकट का सामना किया; बंगाल अकाल, जिसमें लगभग 40 लाख लोग भूख के कारण पूर्वी भारत में मारे गए।
1947 में स्वतंत्रता प्राप्ति के बाद भी 1967 तक सरकार मुख्य रूप से खेती के क्षेत्रों के विस्तार पर ध्यान केंद्रित करती रही। लेकिन जनसंख्या वृद्धि खाद्यान्न उत्पादन की तुलना में कहीं अधिक तेज गति से हो रही थी।
इसने उपज में वृद्धि के लिए तत्काल और कठोर कार्रवाई की आवश्यकता पैदा की। यह कार्रवाई हरित क्रांति के रूप में सामने आई।
भारत में हरित क्रांति की शुरुआत 1960 के दशक के अंत में हुई। हरित क्रांति 1967 से 1978 की अवधि के दौरान मुख्य रूप से पंजाब और हरियाणा के कुछ हिस्सों में कार्यान्वित हुई।
इस चरण में हरित क्रांति केवल गेहूं और चावल पर केंद्रित थी। भारत के डॉ. एम.एस. स्वामीनाथन ने हरित क्रांति का नेतृत्व किया।
इसके विपरीत, 1980 के दशक में कृषि वृद्धि (हरित क्रांति की दूसरी लहर) में लगभग सभी फसलों को शामिल किया गया, जिसमें चावल भी था, और यह पूरे देश में फैल गई।
हरित क्रांति के उद्देश्य
लघु अवधि:
हरित क्रांति का मुख्य उद्देश्य भारत की भूख की समस्या को हल करना था, विशेषकर दूसरे पंचवर्षीय योजना के दौरान।
दीर्घकालिक:
इसका दीर्घकालिक उद्देश्य समग्र कृषि का आधुनिकीकरण था, जो ग्रामीण विकास, औद्योगिक विकास, बुनियादी ढांचे और कच्चे माल पर आधारित था।
रोज़गार:
कृषि और औद्योगिक क्षेत्र दोनों में श्रमिकों को रोजगार प्रदान करना।
वैज्ञानिक अध्ययन:
ऐसे मजबूत पौधों का उत्पादन करना जो अत्यधिक जलवायु और बीमारियों का सामना कर सकें।
कृषि जगत का वैश्वीकरण:
प्रौद्योगिकी को गैर-औद्योगिक देशों में फैलाना और प्रमुख कृषि क्षेत्रों में कई कंपनियों की स्थापना करना।
हरित क्रांति की मुख्य विशेषताएं
उच्च उपज वाली किस्में (HYVs):
ये आनुवंशिक रूप से संशोधित बीज होते हैं, जो सामान्य फसलों की तुलना में 2 से 3 गुना अधिक उपज दे सकते हैं।
यह बौनी किस्म होती है, जिसका घना छत्र होता है और इसे अधिक पानी, रासायनिक उर्वरक, कीट और खरपतवार से सुरक्षा की आवश्यकता होती है क्योंकि यह बहुत नाजुक होती है।
यह फसल की मिट्टी की तैयारी जैसे गतिविधियों की भी मांग करती है। इसकी छोटी उत्पादन अवधि होती है, जिससे कम समय में अधिक उत्पादन संभव हो पाता है।
सिंचाई सुविधाएं:
1960 में कुल सिंचित क्षेत्र केवल 30 मिलियन हेक्टेयर था, और पूरे भारत में सिंचाई का विस्तार करना एक कठिन कार्य था।
ऋण आवश्यकताएं:
हरित क्रांति के लिए किसानों की जरूरतों को पूरा करने के लिए ग्रामीण ऋण और सूक्ष्म वित्त का एक मजबूत नेटवर्क आवश्यक था।
कृषि का व्यवसायीकरण:
फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) की शुरुआत ने किसानों को अधिक फसल उगाने का प्रोत्साहन दिया।
कृषि मशीनीकरण:
फसल उत्पादन बढ़ाने के लिए कृषि मशीनीकरण की आवश्यकता थी।
कमान क्षेत्र विकास कार्यक्रम (CADP):
CADP की शुरुआत 1974 में हुई, जिसमें दो विधियाँ शामिल थीं:
– फार्म में विकास गतिविधियाँ: इसमें कृषि नहरों का निर्माण, जुताई, समतलीकरण, कली तैयार करना आदि शामिल हैं।
– फार्म के बाहर विकास गतिविधियाँ: इसमें सड़कों का निर्माण, ग्रामीण संपर्क, विपणन, परिवहन, संचार आदि शामिल हैं।
रासायनिक उर्वरकों का उपयोग:
भारतीय मिट्टी में नाइट्रोजन की कमी होती है, इसलिए 4:2:1 के मानक अनुपात में NPK उर्वरक का उपयोग किया गया, लेकिन वास्तविक अनुपात 3:8:1 था।
कीटनाशक, रोगनाशक और खरपतवारनाशक का उपयोग:
कीट, बीमारियों और खरपतवारों से फसलों की सुरक्षा के लिए कीटनाशकों और रोगनाशकों का उपयोग किया गया।
ग्रामीण विद्युतीकरण:
कृषि मशीनीकरण बढ़ाने के लिए ग्रामीण विद्युतीकरण एक पूर्व शर्त थी।
भूमि धारण और भूमि सुधार:
भूमि धारण का मतलब भूमि का एकीकरण है, और भूमि सुधारों में बिचौलियों और जमींदारी व्यवस्था का उन्मूलन, किरायेदारी सुधार आदि शामिल हैं।
हरित क्रांति में महत्वपूर्ण फसलें:
मुख्य फसलें गेहूं, चावल, ज्वार, बाजरा और मक्का थीं।
नई रणनीति में खाद्यान्नों के अलावा अन्य फसलों को शामिल नहीं किया गया।
गेहूं कई वर्षों तक हरित क्रांति की मुख्य धुरी बना रहा।
भारत में हरित क्रांति के चरण
(1) हरित क्रांति का पहला चरण (1965-66 से 1980)
भारत को तत्काल खाद्य आपूर्ति और खाद्यान्न उत्पादन में आत्मनिर्भरता की सख्त आवश्यकता थी। गेहूं क्रांति मेक्सिको, मिस्र जैसे विभिन्न तीसरी दुनिया के देशों में सफल रही थी।
हरित क्रांति का पहला चरण न केवल फसल विशेष था बल्कि क्षेत्र विशेष भी था, क्योंकि:
– पंजाब में कृषि अवसंरचना अच्छी तरह से विकसित थी, जबकि हरियाणा और पश्चिमी उत्तर प्रदेश ने अपनी निकटता का लाभ उठाया, जहां सिंचाई सुविधाएं आसानी से विस्तारित की जा सकती थीं।
– यह क्षेत्र प्राकृतिक आपदाओं से मुक्त था।
यह चरण IADP और IAAP कार्यक्रमों के साथ प्रयोगात्मक रूप से शुरू हुआ, लेकिन मुख्य पहल 1965-66 की वार्षिक योजना के दौरान HYV कार्यक्रम था।
1974 में कमांड एरिया डेवलपमेंट प्रोग्राम के साथ हरित क्रांति को फिर से महत्व दिया गया।
1950-51 में खाद्यान्न उत्पादन केवल 25 मिलियन टन था और 1965-66 में यह 33 मिलियन टन था। 1980 में यह 100 मिलियन टन तक पहुंच गया, जो 10 वर्षों में तीन गुना वृद्धि थी।
यह चरण मुख्य रूप से गेहूं उत्पादन पर केंद्रित था, जो 5 वर्षों में 2.5 गुना बढ़ा। इसे हरित क्रांति कहा गया।
इसने भारत को खाद्यान्न उत्पादन में आत्मनिर्भरता प्रदान की, और कुपोषण, अकाल, गरीबी और भुखमरी की घटनाओं को कम किया। भारत “भिखारी का कटोरा” की छवि से सफलतापूर्वक बाहर आ गया।
(2) हरित क्रांति का दूसरा चरण (1980-1991)
छठी और सातवीं पंचवर्षीय योजना के दौरान, गीली कृषि (मुख्य रूप से चावल) पर ध्यान केंद्रित किया गया।
पहले चरण में चावल उत्पादन केवल 1.5 गुना बढ़ा था। ऐसे क्षेत्र जिनमें 100 सेमी से अधिक वर्षा होती थी, जैसे पश्चिम बंगाल, बिहार, पूर्वी उत्तर प्रदेश, असम, तटीय मैदानों को लक्षित किया गया।
इस चरण में आंशिक सफलता मिली, और कृष्णा-गोदावरी डेल्टा और कावेरी बेसिन ने अपेक्षित परिणाम दिए। पश्चिम बंगाल और बिहार ने भी उत्पादन में वृद्धि दिखाई।
हालांकि, चावल की उत्पादकता की पूरी क्षमता को संस्थागत कारकों जैसे भूमि सुधार, किरायेदारी आदि के कारण महसूस नहीं किया जा सका।
किसानों की पारंपरिक सोच भी हरित क्रांति के दूसरे चरण की सफलता में एक प्रमुख बाधक थी।
(3) हरित क्रांति का तीसरा चरण (1991-2003)
आठवीं और नौवीं पंचवर्षीय योजना के दौरान, शुष्क भूमि कृषि पर ध्यान केंद्रित किया गया, और कपास, तिलहन, दालें, बाजरा आदि में उच्च उपज वाली किस्में (HYV) पेश की गईं। इस चरण को आंशिक सफलता मिली।
उप-आर्द्र और अर्ध-शुष्क क्षेत्रों की स्थिति में सुधार के लिए एकीकृत जलग्रहण प्रबंधन कार्यक्रम (IWMP) शुरू किया गया।
हालांकि, यह केवल नर्मदा-तापी दोआब, तुंगभद्रा बेसिन और भीमा-कृष्णा बेसिन में ही कुछ हद तक सफल रहा।
नौवीं योजना के अंत के बाद, सरकारी नीतियों के दृष्टिकोण में एक मौलिक बदलाव आया।
हरित क्रांति वाले क्षेत्रों में पारिस्थितिकीय प्रभावों के कारण, कृषि पारिस्थितिकी, संरक्षण विधियों और सतत विकास पर आधारित संतुलित कृषि वृद्धि की नई अवधारणा (10वीं योजना) सामने आई।
पूरे कृषि क्षेत्र को लक्षित किया गया, और इसे ‘इंद्रधनुष क्रांति’ के रूप में जाना जाता है।
इंद्रधनुष क्रांति की प्रक्रिया 1980 के दशक में पीली क्रांति (तिलहन), नीली क्रांति (मत्स्यपालन), श्वेत क्रांति (दूध, 1970 के दशक में), ब्राउन क्रांति (उर्वरक) और सिल्वर क्रांति (कुक्कुट पालन) के साथ संबद्ध थी।
11वीं योजना में, इस विचार को संतुलित वृद्धि के साथ सतत कृषि तक बढ़ाया गया, जिसे समावेशी वृद्धि कहा जाता है।
भारत में हरित क्रांति का प्रभाव
फसल उत्पादन में भारी वृद्धि:
1978-79 में 131 मिलियन टन अनाज उत्पादन हुआ, जिससे भारत दुनिया के सबसे बड़े कृषि उत्पादक देशों में से एक बन गया।
खाद्यान्न आयात में कमी:
भारत खाद्यान्न में आत्मनिर्भर हो गया और केंद्रीय भंडार में पर्याप्त स्टॉक था। समय-समय पर भारत खाद्यान्न निर्यात करने की स्थिति में भी था। प्रति व्यक्ति खाद्यान्न की शुद्ध उपलब्धता भी बढ़ी।
किसानों को लाभ:
हरित क्रांति ने किसानों की आय के स्तर को बढ़ाने में मदद की। किसानों ने अपनी अधिशेष आय का उपयोग कृषि उत्पादकता में सुधार के लिए किया।
विशेष रूप से बड़े किसानों को इस क्रांति का लाभ मिला, जिन्होंने HYV बीज, उर्वरक, मशीनरी आदि जैसे विभिन्न इनपुट्स में भारी निवेश किया।
इसने पूंजीवादी कृषि को भी बढ़ावा दिया और कृषि में अधिशेष उत्पन्न किया, जिससे इसका व्यवसायीकरण हुआ।
औद्योगिक विकास:
हरित क्रांति से बड़े पैमाने पर कृषि मशीनीकरण हुआ, जिससे ट्रैक्टर, हार्वेस्टर, थ्रेशर, डीजल इंजन, इलेक्ट्रिक मोटर, पंप सेट आदि जैसी विभिन्न मशीनों की मांग बढ़ी।
रासायनिक उर्वरक, कीटनाशक, रोगनाशक, खरपतवारनाशक की मांग भी काफी बढ़ी।
कई कृषि उत्पादों का उपयोग कृषि आधारित उद्योगों में कच्चे माल के रूप में किया गया।
कृषि प्रसंस्करण उद्योगों और खाद्य प्रसंस्करण उद्योगों के विकास ने टियर- II/III शहरों का औद्योगिकीकरण किया और शहरीकरण की दर में वृद्धि हुई।
ग्रामीण रोजगार:
हरित क्रांति के कारण कई फसलों और उर्वरकों के उपयोग के कारण श्रम शक्ति की मांग में उल्लेखनीय वृद्धि हुई।
इसने न केवल कृषि श्रमिकों के लिए बल्कि औद्योगिक श्रमिकों के लिए भी रोजगार के कई अवसर पैदा किए, जैसे कि फैक्ट्रियों और जलविद्युत स्टेशनों की स्थापना।
हरित क्रांति ने भूख और अकाल को समाप्त करने में मदद की।
इसने ग्रामीण बुनियादी ढांचे के विकास को भी बढ़ावा दिया, जो हरित क्रांति की पूर्व शर्त थी।
भारत में हरित क्रांति के नकारात्मक प्रभाव
सीमित खाद्यान्न पर ध्यान केंद्रित करना:
हालाँकि गेहूं, चावल, ज्वार, बाजरा और मक्का जैसी फसलों को हरित क्रांति से लाभ हुआ, लेकिन अन्य फसलें जैसे कि मोटे अनाज, दालें और तिलहन इसके दायरे में नहीं आईं।
व्यावसायिक फसलें जैसे कपास, जूट, चाय और गन्ना भी लगभग अनछुई रही।
HYVP का सीमित कवरेज:
उच्च उपज वाली किस्मों का कार्यक्रम (HYVP) केवल पांच फसलों तक सीमित था: गेहूं, चावल, ज्वार, बाजरा और मक्का।
आर्थिक प्रभाव:
– व्यक्तिगत अंतर: अलग-अलग स्थानों पर आय में अंतर के कारण व्यक्तियों के बीच भेदभाव बढ़ा।
– क्षेत्रीय अंतर: फसल उत्पादन में अंतर के कारण पश्चिमी उत्तर प्रदेश और पूर्वी उत्तर प्रदेश के बीच अंतर बढ़ा।
– राज्य स्तर पर अंतर: 1960 में पंजाब और बिहार दोनों राज्यों का फसल उत्पादन समान था, लेकिन हरित क्रांति के कारण 1990 तक इन दोनों राज्यों के बीच उत्पादन में बड़ा अंतर आ गया।
– ऋण जाल: अनौपचारिक ऋण सेवाओं की वृद्धि के कारण श्रमिकों और किसानों को ऋण के जाल में फंसने की समस्या उत्पन्न हुई।
रासायनिक उपयोग का अत्यधिक प्रयोग:
हरित क्रांति ने पेस्टिसाइड्स और सिंथेटिक नाइट्रोजन उर्वरकों के बड़े पैमाने पर उपयोग को बढ़ावा दिया।
हालाँकि, किसानों को इनकी उच्च जोखिम वाली उपयोगिता के बारे में कोई जानकारी नहीं दी गई, जिससे फसलों को नुकसान हुआ और पर्यावरण एवं मिट्टी प्रदूषण की समस्या बढ़ी।
जल का अत्यधिक उपयोग:
हरित क्रांति के दौरान उगाई गई फसलें जल की अधिक खपत करने वाली थीं।
मिट्टी और फसल उत्पादन पर प्रभाव:
बार-बार फसल चक्रीकरण के कारण मिट्टी के पोषक तत्व समाप्त हो गए।
नई किस्मों के बीजों की जरूरत को पूरा करने के लिए उर्वरकों का उपयोग बढ़ा, जिससे मिट्टी के pH स्तर में वृद्धि हुई।
रासायनिक उर्वरकों के कारण मिट्टी में फायदेमंद सूक्ष्मजीव नष्ट हो गये, जिससे उपज में गिरावट आई।
सामाजिक प्रभाव:
– ग्रामीण भूमिहीनता में वृद्धि: छोटे और सीमांत किसान भूमि विहीन हो गए और कृषि श्रमिक बन गए, जिससे ग्रामीण गरीबी और स्वास्थ्य समस्याएं बढ़ीं।
– मशीनीकरण के कारण बेरोजगारी: कृषि मशीनीकरण के कारण रोजगार के अवसर घटे।
– पितृसत्तात्मक संरचना की मजबूती: महिलाओं के खिलाफ भेदभाव, भ्रूण हत्या, दहेज प्रथा में वृद्धि हुई।
स्वास्थ्य पर प्रभाव:
रासायनिक उर्वरकों और पेस्टिसाइड्स का बड़े पैमाने पर उपयोग (जैसे फॉस्फामिडोन, मेथोमिल, फोरेट, ट्रियाज़ोफोस, और मोनोक्रोटोफोस) ने कई गंभीर स्वास्थ्य समस्याओं को जन्म दिया, जिनमें कैंसर, गुर्दे की विफलता, मृत बच्चे और जन्म दोष शामिल हैं।
निष्कर्ष
भारत में हरित क्रांति का उद्देश्य देश में खाद्यान्न की आत्मनिर्भरता हासिल करना था, जिसे सफलतापूर्वक प्राप्त किया गया है। अब इसे एक सतत कृषि पद्धति में परिवर्तित करना आवश्यक है।
इसके अलावा, हरित क्रांति को कहीं अधिक व्यापक क्षेत्र में लागू किया जा सकता है और इसे हरित क्रांति से “सर्वकालिक क्रांति” (Evergreen Revolution) में बदलने की आवश्यकता है।
यह कृषि में वही वैज्ञानिक क्रांति थी जिसे औद्योगिक देशों ने पहले ही अपना लिया था, और भारत ने इसका सफल रूप से अनुकूलन और हस्तांतरण किया।
हालाँकि, खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के अलावा पर्यावरण, गरीब किसानों की स्थिति, और उनके लिए रासायनिक उपयोग के बारे में शिक्षा जैसे अन्य महत्वपूर्ण पहलुओं की उपेक्षा की गई।
आगे बढ़ने के लिए नीति निर्माताओं को गरीबों को अधिक सटीक रूप से लक्षित करना चाहिए ताकि वे नई तकनीकों से अधिक प्रत्यक्ष लाभ प्राप्त कर सकें, और ये तकनीकें पर्यावरणीय दृष्टिकोण से भी अधिक सतत होनी चाहिए।